Misure urgenti per favorire i conduttori in condizioni di disagio abitativo conseguente a provvedimenti esecutivi di rilascio nei comuni con più di un milione di abitanti, ed ulteriori benefici a favore di particolari categorie di conduttori.
VISTI gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
RITENUTA la straordinaria necessità ed urgenza di ridurre il disagio abitativo di determinati conduttori assoggettati a procedure esecutive di rilascio nelle città con più di un milione di abitanti;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri
EMANA il seguente decreto-legge
Articolo 1 (Sospensione delle procedure esecutive di rilascio)
1. Al fine di ridurre il disagio abitativo di particolari categorie sociali assoggettate a procedure esecutive di rilascio e residenti in comuni con più di un milione di abitanti, sono sospese, per sei mesi a partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto, le procedure esecutive di sfratto contro conduttori che hanno nel loro nucleo familiare persone ultra sessantacinquenni, o handicappati gravi, e che non dispongono di altra abitazione né di redditi sufficienti ad accedere alla locazione di un nuovo immobile.
2. Ai fini del presente decreto si considerano handicap gravi quelli comportanti invalidità superiori al sessantasei per cento; agli stessi fini si considerano sufficienti per l’accesso alla locazione di un nuovo immobile requisiti reddituali superiori a quelli previsti, alla data di entrata in vigore del presente decreto, dal decreto del Ministro dei lavori pubblici di cui all’articolo 11, comma 4, della legge 9 dicembre 1998, n. 431.
3. La sussistenza dei requisiti per la sospensione delle procedure esecutive di sfratto è autocertificata dai soggetti interessati con dichiarazione resa nelle forme di cui all’articolo 4, comma 4, del decreto legge n. 86 del 2005, convertito con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 148 e comunicata al locatore ai sensi del comma 5 dello stesso articolo 4. La sussistenza di tali requisiti può essere contestata dal locatore nelle forme di cui all’articolo1, comma 2, del decreto legge 20 giugno 2002, n. 122, convertito, con modificazioni, dalla legge 1 agosto 2002, n. 185.
4. La sospensione non opera in caso di mancato regolare pagamento del canone di locazione e dei relativi oneri accessori. La sospensione non opera, altresì, in danno del locatore che dimostri, nelle forme di cui al comma 3, di trovarsi nelle stesse condizioni richieste dal presente articolo per ottenere la sospensione medesima.
Articolo 2 (Benefici)
1. Per i proprietari degli immobili locati ai conduttori individuati nell’articolo 1, il relativo reddito dei fabbricati di cui agli articoli 37 e 90 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 e successive modificazioni e integrazioni, dell’anno 2006, non concorre alla formazione del reddito imponibile, ai soli fini delle imposte sul reddito delle persone fisiche e delle società, per tutta la durata del periodo di sospensione legale dell’esecuzione ai sensi dell’articolo 1.
2. Tutti i comuni, nel rispetto dell’equilibrio di bilancio, possono prevedere, per i proprietari degli immobili locati a soggetti aventi i requisiti di cui all’articolo 1, nonché per i proprietari che sospendono volontariamente per l’anno 2006 le procedure esecutive di rilascio degli immobili locati a conduttori che hanno nel proprio nucleo familiare almeno un figlio sotto i tre anni, o almeno due figli minorenni fiscalmente a carico, che nel proprio nucleo familiare hanno sostenuto spese mediche documentate superiori al dieci per cento del reddito annuo netto complessivo, o hanno componenti del nucleo familiare affetti da malattie invalidanti o che non ne consentono lo spostamento, e che non dispongono di altra abitazione né di redditi sufficienti ad accedere alla locazione di un nuovo immobile, esenzioni o riduzioni dell’imposta comunale sugli immobili nonché dell’addizionale comunale, per l’anno fiscale 2006.
3. All’articolo 1, comma 3, del decreto legge n. 86 del 2005, convertito con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 148, dopo le parole “ai soggetti in possesso dei requisiti di cui al comma 1,” sono inserite le seguenti: “nonché ai conduttori che hanno nel proprio nucleo familiare almeno un figlio sotto i tre anni, o almeno due figli minorenni fiscalmente a carico, che nel proprio nucleo familiare hanno sostenuto spese mediche documentate superiori al dieci per cento del reddito annuo netto complessivo, o hanno componenti del nucleo familiare affetti da malattie invalidanti o che non ne consentono lo spostamento, e che non dispongono di altra abitazione né di redditi sufficienti ad accedere alla locazione di un nuovo immobile”.
Articolo 3 (Copertura finanziaria)
1. Alle minori entrate derivanti dall’attuazione dell’articolo 2, comma 1, pari a 5,15 milioni di euro per l’anno 2007, si provvede a valere sulle risorse disponibili di cui all’articolo 1, comma 3, del decreto-legge 27 maggio 2005, n. 86, convertito con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 148, mediante versamento all’entrata del bilancio dello Stato per il medesimo anno del corrispondente importo.
Articolo 4 (Entrata in vigore)
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale nella Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione in legge. Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. è fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.
